中国证券报记者  齐金钊

全国人大代表、、、、天源医药集团董事长熊建明日前接受中国证券报记者采访时表示，，，当前我国技术工人数量偏少，，素质有待提高，，，很难满足现代制造业的用工需求，，，，建设一支知识型
、、、技能型
、、创新型、、“工匠”精神强的技术工人队伍迫在眉睫。。

　　引入技术工人“双轨制”培训

　　数据显示，，截至2021年底，，，，我国高新技术企业数量达32.6万家，，
，其中有相当一部分从事高端制造业。
。随着产业不断升级，
，，，企业的智慧工厂建设加快
，
，智能化设备不断涌现
，，企业对工人的素质和技能要求越来越高，，，需求量越来越大。。。

　　在发达国家，，，技术工人“双轨制”培训模式较为流行，，这种模式为企业培养了大量技术型、、、应用型技术工人。。。在“双轨制”技术工人培训教育中，，
，，学生是双重身份，，他们既是职业学校的学生，
，，，又是工厂的学徒工。
。
。。

　　熊建明建议，，国家有关部门可制定“双轨制”技术工人培训教育条例
，，，改变重课堂教育、
、、轻实践培训操作的做法。
。要求学生除在职业学校学习外，
，规定其必须参加工厂的培训实习
，，，明确培训实习的范围
、
、、、期限、、成绩等内容，，实现从职业学校学生到企业生产一线技术工人的无缝连接；进一步规范技术工人“不脱产、、
、不离岗”的互联网职教平台，
，，，鼓励企业满足工人接受继续教育、、、提升职业技能的需求；试点农民工专项技能培训规划，，，在有条件的地方建立农民工技能培训基地，，实现农民到技术工人的转变。
。。。

　　提升工程结算效率

　　一些工程施工企业需要面对垫资金额大
、
、、结算周期长、、、收款难的问题
，，叠加近年来疫情影响和原材料价格上涨等因素，，，施工企业背负较大资金成本压力。。。
。据了解，，，工程在完工时
，，，
，存在工程进度款支付工程造价的70%至80%、、施工企业需垫资20%至30%的情况。。。。工程从完工
、、竣工验收到结算，
，，
，平均时长超过24个月
。。

　　施工企业垫资金额大、、、、工程结算周期长影响了企业的生存和发展。
。
。。熊建明建议，，国家有关部门应当重新规范工程施工合同示范文本，，，对合同工期一年及以上的工程，
，全面推行在施工过程中结算，，，，将此条款纳入工程招标文件中；工程施工过程中的结算节点
、
、支付结算款的时间，，应以已完成合格的工程量进行计量计价并及时支付；在确保施工安全
、、符合规划和环保要求、、
、、工程质量合格的前提下
，，，，政府有关部门应依法给予简化施工许可、
、、竣工备案等行政审批手续，
，以加快工程施工过程中的结算进度。。。